一、项目基本情况
项目编号：ynyx-2024-0762
项目名称：2024年昆明市公共服务质量监测工作项目。
基本情况介绍：按照《市场监管总局办公厅关于印发<服务质量监测技术指南>;的通知》、《市场监管总结关于印送<2024 年市场监管督查考核方案>;的函》（国市监办函〔2024〕133 号）—《2024 年中央质量督察考核细则》、《关于印******管理局关于转发<2023 年全国公共服务质量监督情况通报>;的函》，公共服务质量监测结果是中央质量督查考核重要指标之一，提升公共服务质量是省、市贯彻落实《质量强国建设纲要》、深化质量提升三年行动的重点工作，同时也是昆明市年度质量工作考核的重要内容，为落实好中央质量督查考核、省对市质量工作考核和省局的整改要求，突出问题导向，有针对性地改进和提升公共服务质量，发挥质量对昆明市经济发展的推动作用，助推昆明市高质量跨越式发展，根据《关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71 号）、《昆明市市本******管理局拟采用政府购买服务的方式，开展2024年昆明市公共服务质量监测工作。
采购方式：竞争性磋商。
预算金额：15万元。
最高限价：15万元。
采购需求：
（一）本项目主要工作内容
一是选择监测实施领域。根据《公共服务质量监测技术指南》，结合昆明市社会发展情况、选定公共服务质量监测的实施领域。
二是设计调查问卷并进行数据采集。主要通过互联网固定站点方式，将问卷呈现给受访者，由受访者作答后反馈的调查方式。采用网络调查，应保证抽样人群特性受控并满足调查目的。三是进行监测指标分值计算与分析。调查结果综合运用逻辑检验、数据复核、录入检验等方法进行数据的质量控制。四是提交书面监测报告。监测单位根据调查结果撰写2024年昆明市公共服务质量监测报告，包括全市公共服务质量监测结果、各县市区公共服务质量监测结果以及各领域服务质量监测结果。内容包含：报告综述、监测背景介绍、监测概况、监测结果、结果分析、改进建议、专家诊断意见等。
(二）本项目实施目的和意义目的：通过开展 2024 年昆明市公共服务质量监测，分析掌握本市公共服务质量状况，了解人民群众对公共服务方面的需求状况，特别是各县市区存在的问题和不足，督促相关部门整改，推动全市公共服务质量水平持续提升。
******居的重要组成要素，是区域营商环境优劣的具体体现。公共服务质量监测结果是中央质量督查考核重要指标之一。提升公共服务质量是省、市贯彻落实《质量强国建设纲要》、深化质量提升三年行动的重点工作，同时也是昆明市年度质量工作考核的重要内容。昆明市市场监管局是全市质量强市工作的牵头单位，开展昆明市公共服务质量监测，是落实中央质量督查考核、省对市质量工作考核、公共服务质量监测技术指南的必然要求。
二是诊断昆明市公共服务高质量发展存在的短板。对全市公共服务质量监测得分相对较低的领域，坚持问题导向，认真分析主客观原因，逐项制定整改措施，督促相关部门整改，为公共服务质量提升进位打下坚实基础。力争在 2024 年全国公共服务质量监测中位次较2023年有所上升，在中央质量督查考核、省对市质量工作考核中该项指标取得理想成绩。对得分相对较好的领域，对照省内外公共服务质量标杆地区找差距、补短板、提质量，着力提升公共服务质量水平，扩大公共服务受益面，推动全市公共服务提质增效。
三是有助于探索昆明市公共服务质量发展的方向和路径。开展昆明市公共服务质量监测，针对服务质量存在的问题进行诊断，在诊断的基础上，结合经济发展、产业变革的需求，了解企业和个人对生活服务、政府服务、营商环境的需求；通过相似区域对比、发达地区经验借鉴，有助于探索昆明市公共服务质量未来的发展要求，明确未来服务质量提升的路径和政策，实施相应服务质量提升对策，推动昆明市公共服务向更具竞争力、更多幸福感、更高效能方向发展。具体详见“第五章 采购需求”。
项目实施地点：采购人指定地点。
服务时间：具体以合同签定时间为准。
服务质量要求：符合国家、地方及采购人要求。
标包划分：本项目不分标段。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织,提供营业执照或类似法定凭证；
1.2财务状况：
1)提供上年度（2022或2023年）经审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（执行小企业会计准则的供应商可不提供所有者权益变动表）及附注；
******银行出具的资信证明；
3)提供专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。
4）新成立的单位提供财务状况说明或财务会计制度。
注：投标人可根据自身情况提供以上任意一种财务状况证明材料即可。
1.3投标人提供上年度（2023年1月）至今任意连续3个月依法缴纳税收及社会保障资金良好记录的证明材料或依法免缴的证明材料或依法缴纳税收及社会保障资金的承诺函；
1.4投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
1.6供应商信用：未被列入“信用中国”网站（******）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（******）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（采购人或采购代理机构将通过上述网站查询各供应商信息，提供给磋商小组），未被各级行业主管部门列入不良信用记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:（1）小型和微型企业价格评分优惠政策；（2）监狱企业优惠政策；（3）残疾人福利性单位优惠政策；（4）节能产品及环境标志产品认定。
3.本项目的特定资格要求：
①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商”，不得参加同一合同项下的采购活动；
②供应商不得为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。
三、获取采购文件
1.时间：2024年10月18日至2024年10月24日，每天上午9时00分至11时30分，下午13时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）。
******有限公司（昆明市五华区科普路中段固地尚诚商务中心b座21楼）。
3.方式：在规定的时间和地点现场获取，提供以下材料：（1）法定代表人身份证明书原件；（2）若法人授权代理人获取文件的提供法定代表人身份证明书原件及其授权委托书原件。
售价：0元。
四、响应文件提交
1.截止时间：2024年11月1日上午10时00分（北京时间）；
******有限公司会议室（昆明市五华区科普路中段固地尚诚商务中心b座21楼）；
3.供应商应当在响应文件提交的截止时间提交密封完好的响应文件（u盘）和纸质文件并送达规定地点。逾期送达或者未按照采购文件要求密封的为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。
五、开启
时间：2024年11月1日上午10时00分（北京时间）；
******有限公司会议室（昆明市五华区科普路中段固地尚诚商务中心b座21楼）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
******管理局门户网站上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
******管理局
地 址：昆明市西山区滇池路768号
联系方式：刘老师，0871-******
2.采购代理机构信息
******有限公司
地 址：昆明市五华区科普路中段固地尚城商务中心b座21楼
联系方式：张瑞宇0871-******、赖俊春、杨胜宇
3.项目联系方式
项目联系人：张工0871-******